第13章 国企改革需要“顶层设计”（2）

三、“顶层设计”：最不坏的路径选择

“顶层设计”的概念起初由学者提出，并被写入国家发展的“十二五”规划当中。按照字面意义理解，还可解释为高层设计、上层设计等。其主要含义是，随着中国社会的深入...