1.4　创新之处

（1）以往有关我国连片特困区反贫困的研究更多重视物质投资与人力资本投资，较少直接涉及风险冲击、脆弱性与农户贫困的内在联系机理，这是国际发展经济学研究的新动向。中国连片特困区自然灾害频繁、生存条件恶劣、生态环境脆弱，使得这些特困区大量的农户常年处于贫困之中，还有一部分农户既贫困又脆弱。本书分析了集中连片特困地区农户的风险冲击、脆弱性和贫困关系的内在机理，具有一定的新意。

（2）实证分析方面，本项目选取我国4个典型连片特困区作为案例，通过对农户的深入调研，使用统计计量方法对这些地区的农户贫困进行度量，并检验农户的风险冲击、脆弱性和家庭资本的内在关系以及分析影响集中连片特困区农户脆弱性的因素，这对以往研究侧重定性分析来说是进一步的尝试。

（3）反贫困政策建议方面，本项目不仅重视事前的风险预警和事后的风险缓释、商业保险、社会保障等正规风险应对机制，而且考虑充分发挥社会安全网内风险统筹等非正规的风险应对机制。此外，在精准扶贫方面，将连片特困区农户可分为“贫困、脆弱”“贫困、非脆弱”“非贫困、脆弱”“非贫困、非脆弱”四类，指出前三类是精准扶贫政策扶持的重点，并为他们提出了不同的精准扶贫重点，进而指出应增强扶贫政策的灵活性、针对性，依据农户的贫困脆弱性特征对其进行精准分类扶持。