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前言 让我们积极投身于人类历史上规模最大的信用建设实践!
一、我国企业信用建设历程
第一阶段:企业信用实践和理论的萌芽阶段(20世纪90年代-2003年)
第二阶段:企业信用建设起步阶段(2003年-2012年)
第三阶段:企业信用建设规范化、法治化阶段(2012年至今)
二、专项信用体系建设
(一)中国人民银行
1.制度建设方面
2.平台建设方面
3.社会征信机构发展方面
(二)商务部、国资委
1.制度建设方面
2.商务部搭建的商务领域信用信息平台
3.商务部、国资委联合搭建的全国行业信用公共服务平台
(三)交通运输部
1.制度建设方面
2.平台建设方面
(四)海关总署
1.制度建设方面
2.平台建设方面
(五)银监会、保监会
1.银监会
2.保监会
(六)人民法院
1.制度建设方面
2.平台建设方面
(七)企业、行业协会等社会组织
三、我国上市企业信用建设
(一)中国证监会打造资本市场诚信体系
1.证监会推动诚信建设的基本进程
2.资本市场诚信建设向纵深发展
(二)严格的信息披露机制:上市企业信用建设的基础
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(三)有效的证券监管:上市企业信用建设的核心
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(四)良好的行业自律:上市企业信用建设的关键
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(五)规范的信用评级:上市企业信用建设的重要保障
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四、《企业信息公示暂行条例》颁布以来企业信用建设
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(一)《企业信息公示暂行条例》的主要内容
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1.企业年报制度
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2.企业信息即时公示制度
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3.企业信息随机抽查制度
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4.经营异常名录和严重违法企业名单制度
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5.企业信用约束制度
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(二)《条例》实施后的主要工作情况
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1.工商行政管理部门
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2.国务院其他部门
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3.地方政府其他部门
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(三)国家工商行政管理总局企业信用信息公示系统的建设情况
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1.评估方法
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2.评估样本的选择范围
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3.评估的具体内容和结论
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(四)省一级工商行政管理部门推动企业信用信息公示系统建设的情况
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1.大陆31个省级政府企业信用信息公示系统总体情况
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2.各省份企业信用信息抽查情况评估
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3.各省份企业年报提交概况评估
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4.各省份经营异常名录总体情况评估
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5.各省份其他企业信用信息公示情况总体评估
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(五)省以下工商行政管理部门推动企业信用信息公示系统建设的总体情况
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1.大陆15个省以下城市的企业信用信息公示系统建设概况
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2.8个重点城市的企业信用信息公示系统建设概况
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五、《企业信息公示暂行条例》颁布以来国务院其他部门推动企业信用建设的情况
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六、地方政府的若干实践与创新
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(一)北京——打造全面及时更新的信用信息网络
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(二)天津——多部门有效联动的信用平台
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(三)佛山——以多网融合、信息互通为特点的信用体系
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(四)温州——围绕金融改革进行信用体系创新
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(五)广州——以重点市场信息分类为特色的信用体系
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(六)深圳——以信息的高度集成和共享为特色的信用体系
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(七)厦门——多平台联接的信用体系
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(八)义乌——差异化信用等级分类管理的信用体系
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七、企业适用《企业信息公示暂行条例》的情况
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(一)企业对《条例》主要内容的了解情况
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(二)企业遵守《条例》的情况
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(三)企业使用企业信用信息公示系统的情况
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(四)企业对企业信用信息公示的态度和倾向
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(五)企业对我国企业信用建设的一些反馈
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(六)企业对我国企业信用建设的建议
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1.关于监管和奖惩方面的建议
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2.关于公示内容和范围方面的建议
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3.关于企业信息公示方式方法的建议
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4.关于公示系统和平台建设方面的建议
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5.关于企业信息互联互通方面的建议
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6.关于宣传培训方面的建议
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7.关于公示信息的质量方面的建议
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8.关于完善行政执法方面的一些建议
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9.其他相关建议
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八、企业信用体系建设亟需解决的重大问题
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(一)信用建设立法有待进一步完善
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1.法律对诚信的维护力度不够
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2.现行立法关于信用建设的内容不全面
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(二)企业信用信息缺乏有效的整合与共享
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1.工商行政管理部门搭建的企业信用信息公示系统存在的突出问题
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2.其他部门的企业信用信息公示平台建设总体上滞后
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3.地方政府搭建的企业信用信息公示平台存在的突出问题
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4.部门间的企业信用信息公示平台需要整合
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(三)信用约束和联合惩戒机制亟需建立
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1.信用约束机制建设有待深入开展
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2.联合惩戒机制有待形成
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(四)社会参与仍然薄弱
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1.我国尚未形成完善的市场化征信机制
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2.信用建设的社会参与严重不足
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九、展望:构建具有中国特色的企业信用体系
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(一)以代码制度为突破口,夯实企业信用建设的社会基础
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(二)继续加强信用立法建设,夯实信用建设法律基础
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(三)有效整合不同部门的信用平台,促进各平台信息互联共享
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(四)推动联合惩戒机制建设,提高信用约束的有效性
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(五)积极发挥社会中介组织的作用,实现社会有效参与
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1.充分发挥行业组织的作用
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2.发挥评估级机构在企业信用体系建设中的积极作用
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(六)以企业信用建设为重点,带动社会信用意识的提高
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1.通过企业信用制度的宣传,使全社会增强信用意识
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2.通过企业信用建设的示范效应,带动全社会依法守信
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附录一:调查问卷统计结果
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附录二:100家样本企业的名单
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后记
更新时间:2021-10-23 02:45:54