以专业认证为抓手推动一流专业建设

西安工业大学光电工程学院 潘永强 高 明 吴玲玲

【摘要】“以学生为中心”“产出导向教育”和“持续改进”是工程教育专业认证的三大基本理念，反映了当前国际工程教育发展理念对工科专业建设的推进作用。本文结合专业认证的三大理念以及陕西省“一流专业”建设，阐述了三大理念在一流专业建设中的推动作用，用于指导工科专业人才培养体系的建设与改革，统一认识、明确目标、持续改进，实现一流专业建设，提高人才培养质量。

【关键词】专业认证；一流专业建设；以学生为中心（Student-Centered, SC）；产出导向教育（Outcome-Based Education, OBE）；持续改进（Continuous Quality Improvement, CQI）

国务院于2015年10月印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，是指导和推动中国高等教育发展的重要文件。在“双一流”建设中，许多高校意识到优质的本科教育是一流大学的重要基础和基本特征。2016年3月，陕西开始实施“四个一流”（一流大学、一流学科、一流学院、一流专业）建设计划。坚持以人才培养质量为根本的办学理念，提高本科教育质量和水平。本文结合我校测控技术与仪器专业的专业认证和陕西省一流专业建设，提出了以专业认证三大基本理念为抓手，推进陕西省一流专业建设的基本思路，探索了将一流专业建设与专业认证相结合的有效途径。

一、我国专业认证的历程与现状

工程教育专业认证起源于美国，具体工作由美国工程与技术认证委员会（简称ABET）牵头负责，该组织成立于1932年。1997年，ABET推出了EC2000（Engineering Criteria 2000），即新的工程课程计划认证标准，并于2001年开始全面实施。目前，全球22个非美国家均由ABET为其提供国际认证服务，并由ABET代表美国工程界与许多国家签订了工程专业相互认可协议，即《华盛顿协议》。

我国工程教育专业认证工作时间较短，1992年开始认证试点工作，先由建设部在清华大学、同济大学、天津大学和东南大学4所学校的6个专业进行试点。随后的6年里，对21所高校的土木工程专业进行了认证，并使该专业评估成为“按照国际通行的专门职业性专业鉴定制度进行合格评估的首例”。2006年，教育部牵头并会同有关部门正式启动了全国工程教育专业认证试点工作，并于当年3月试点了4个专业领域，完成了8所学校的工程教育专业认证。2007年成立了全国工程教育专业认证专家委员会，截至2011年12月31日，该组织工作期满，此项工作就由2012年新筹建的“中国工程教育认证协会（CEEAA）”接管，该协会由33家全国行业组织和个人自愿结成，建立了15个认证分支机构秘书处，该协会是经教育部授权在中国大陆地区开展工程教育认证的唯一合法组织。

2013年6月19日，经国际工程联盟大会正式表决，全票同意接纳中国为《华盛顿协议》的预备成员，为我国工程类毕业生今后走向世界提供了具有国际互认质量标准的“通行证”，直接有力地推动了我国构建与国际实质等效的工程教育认证体系，成为我国工程教育发展历史上一个重要的里程碑。2016年6月2日国际工程联盟大会《华盛顿协议》全会全票通过了中国的转正申请，中国成为第18个《华盛顿协议》正式成员。这标志着我国工程教育质量得到国际认可，工程教育国际化迈出重要步伐。

二、专业认证的三大基本理念

1．以学生为中心（Student-Centered）

以学生为中心是专业认证的基础。以学生为中心要求教学设计与教学实施要围绕促进学生达到学习成果来进行，要求教师提供合适的教学环境引导学生进行学习，并通过科学合理的教学评价实时掌握学生的学习成效。其关键在于面向全体学生而不是个别优秀学生，包括对全体学生的知识、能力和素质的培养，定期评价所有学生的培养效果，覆盖面广泛的毕业生跟踪反馈机制等。

2．产出导向教育（Outcome-Based Education）

以产出为导向是专业认证的核心，也称为基于学习成果的教育（Out-come-Based Education），目前已成为国际工程教育的主流模式。以产出为导向就是用期望全体学生获得的学习成果，即培养目标和毕业要求，反推出所需的培养环节、课程体系、教学模式以及对应的持续改进机制，以保证人才培养体系能够支撑毕业要求和培养目标的达成。

3．持续改进（Continuous Quality Improvement）

持续改进是专业认证的保障。只有不断评价和反馈教学实施效果，及时发现并修正需要改进的教学环节，通过周期性评价形成持续改进的教学闭环反馈系统，才能持续地保持和提高培养质量。

专业认证的这三个基本理念是相互联系的整体。以学生为中心（SC）是宗旨，学生的发展和成长是工程教育及其认证的目的，体现在能否用“产出导向”的要求来引领，用“持续改进”的机制来保证。产出导向（OBE）是要求，服务于以学生为中心的宗旨，外化为对学生是否达成培养目标和毕业要求的评价，并将评价结果用于促进专业提升教育质量，从而使以学生为中心的宗旨得以真正实现。持续改进（CQI）是机制，以学生为中心的宗旨自然要求院校和专业适应外部需求和学生特点的变化而持续改进，产出导向的要求也依赖于持续改进的机制能够制度化、进行周期性的反馈、评价目标的达成状况，从而调整和完善产出导向（培养目标和毕业要求）的描述，并使资源和条件满足教育教学的需求。

三、专业认证推动一流专业建设

专业认证是推动工程教育质量的重要手段和工具，是推动专业发展进入快车道，建设一流本科专业的重要举措和抓手。陕西省在推进“一流专业”建设过程中给出的“陕西省普通高等学校一流专业建设标准”与专业认证的吻合度很高。学校和专业可借助专业认证之外力，推动一流专业的建设。以下从几个方面分别讨论专业认证对于一流专业建设的推进作用。

1．专业认证推动人才培养质量观念的转变

专业认证的实践表明，以学生为中心的理念是推动人才培养质量观念转变的核心。长期以来，学校、专业都偏好用培养质量的最高水平来表明自己的地位、特色和优势。高校人才培养质量的提高，应当是合格毕业生的最低水平和最高水平都得到提高，而不仅仅是最高水平的提高。专业认证中，评价的则是培养质量的最低水平是否符合国家（国际）专业认证标准的要求，考查的重点是全体学生是否得到了应有的教育，是否能够充分利用应有的教育资源，是否达成了预期的教育效果。重点是全体学生在毕业时是否达到了毕业要求，其培养质量能否满足专业认证标准的要求。

2．专业认证推动教学观念的转变

（1）以教师为中心转变为以学生为中心

传统教学的教学设计围绕课程体系和知识体系展开，教学过程主要是课堂上知识的灌输和课程考试；教学评价则以教师对授课内容的熟练程度、重难点的把握、板书和多媒体的应用等为主，即关注教什么、怎么教、教得如何。专业认证的教学设计则围绕培养目标、毕业要求设计对应培养环节，教学过程关注课程要求及其支撑的毕业要求能力的达成，教学评价包括学生学习形成性评价、毕业要求达成性、培养目标合理性等，即关注学什么、怎么学、学得如何，学生的学习动力来自学习成果的不断反馈与成就感。从以教师为中心向以学生为中心转变，其实质仍是人才培养质量观的转变，有助于专业发现并弥补培养体系在培养学生能力上的缺失，真正把以人为本的教育思想落到实处。

（2）以知识传授为导向转变为以学生学习产出为导向

传统教学关注的是投入，即关注教学内容、学习过程、教师花费时间等教学投入，伴随的是知识堆砌、死背课本和笔记、考前临阵突击复习等现象，而专业认证关注的是产出，关注学习产出成果以及如何取得学习成果、如何评估学习成果，同时产出导向理念注重的是能力导向，而不是知识导向。所谓“产出”就是全体合格毕业生能够达成的培养目标和毕业要求，集中体现为学校和专业究竟能使学生走向工程职业岗位时具备什么素质和能力，并且这些期望和承诺的素质和能力在学生毕业时和毕业一段时间后，确实能够成为学生的现实表现，这是专业认证的出发点，也是考核点。因此，在一流专业建设中，学校和专业必须将教学工作的重点直接聚焦到培养目标的达成上，一切工作以人才培养质量为最终评价标准。

专业认证标准对产出导向理念的体现，突出表现为毕业要求对培养目标的支撑和教学资源对毕业要求的支撑，如图1所示。

（3）以最终评估转变为持续改进

传统教学大多以考试和分数作为单一的评价方式和评估手段，强调学生为最终成绩而学习，导致其教学过程缺乏深入的互动和有效的持续改进。专业认证制度本身的一大特点则是持续改进的质量文化，并不要求专业目前必须达到一种较高的水平。对于学生学习产出的评价则通过多种方式、周期性评估，最终实现持续改进，教学和学习过程强调深入互动。因此，从最终评估向持续改进转变，这就要求学校和专业必须做到以下四点：①对自身在专业认证标准要求的各个方面存在的问题具有明确的认识和信息获取途径；②有明确可行的改进机制和措施；③能有效跟踪改进后的效果；④收集改进后的信息并用于下一步的持续改进。以保障人才培养始终与内、外部需求相符合。

专业认证7条通用标准中，除第4条“持续改进”自身外，其他6条均贯穿了持续改进的理念：即专业必须具有各种机制、制度和措施，保证以学生为中心、以产出为导向的教学、教育、人才培养过程和结果得到有效跟踪、评价与改进。只有这样才能推动专业发展进入快车道，建设一流本科专业。

基于专业认证三大理念的教学与传统教学的内容驱动、重视投入的教育形成的鲜明对比，是一种教育范式和观念的革新，也是推动一流专业建设的有力抓手。表1给出了传统教学与专业认证理念下教学的对比。

四、总结

总之，专业认证的三大理念中，以学生为中心是基本宗旨，产出导向教育是基本要求，持续改进则是必须建立的有效机制。实施工程教育专业认证，将会切实提升工程专业教学质量，在整体上推动本科教育理念的转变，推动本科教学模式的改革，从而推动一流专业建设，提高人才培养质量。专业要通过工程教育专业认证，推动专业发展进入快车道，建设一流本科专业。

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