浅谈日本高校创新创业教育对我国的启示

西安工业大学艺术与传媒学院 冯琨

【摘要】高校创新创业教育是以培养高校学生创新精神、创业意识和创新创业能力为主要目标的新型教育模式。日本高校的创新创业教育独树一帜，对人才培养和经济繁荣起着巨大的推动作用。本文针对日本创新创业教育的发展模式和特点进行了剖析总结，探讨了我国可借鉴的经验和措施，以期为我国高校创新创业教育的推进和发展提供一些有益思路和启示。

【关键词】创新创业教育；日本；特点；启示；借鉴

高校创新创业教育是以培养高校在校学生的创新精神、创业意识、创新创业能力为主要目标的新型教育[1]。这种教育为大学生就业开辟了新途径，为繁荣经济、活跃市场注入了新活力，同时对于我国成功建设“创新型国家”具有重大意义。教育部在《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》的文件中指出：“在高等学校开展创新创业教育，积极鼓励高校学生自主创业，是教育系统深入学习实践科学发展观，服务创新型国家建设的重大战略举措；是深化高等教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力的重要途径；是落实以创业劳动就业，促进高校毕业生充分就业的重要举措”[1]。国内高校创新创业教育自20世纪末开始实施以来逐渐引起了各个高校的重视，并在国家相关部门和地方政府的积极引导下，进行了一些有益的探索和实践。事实上，除了我国，世界主要发达国家也十分重视高校创新创业教育，甚至将其上升为一种国家战略。与我国一衣带水的日本，尤其重视高校的创新创业教育，他们以培养企业家精神为目标，并大获成功。在战后日本经济崛起中，涌现出松下幸之助、丰田英二、本田宗一郎、盛田昭夫等一大批杰出的企业家，丰富和发展了日本企业文化，带动了创新创业浪潮，创造了日本经济的辉煌。本文将浅谈日本高校的创新创业教育，剖析他们这种教育的发展模式及主要特点，以期为我国大力发展高校创新创业教育提供借鉴和启示。

一、日本高校创新创业教育的发展

日本高校创新创业教育大致经历了讲座、见习制度模式，短期课程模式和产、官、学协同模式三个阶段的发展。每一阶段的特点如下：

首先，讲座、见习制度模式。这一模式开始于20世纪80年代，以在高校开展创新创业讲座为主要形式，学生接受的是单纯的理论知识和生产经验总结。为了进一步培养学生的创新创业能力，到了20世纪90年代，日本高校开始实施见习制度，学生不仅可以接受来自讲座的理论知识，还可以深入企业实习。尽管如此，由于见习时间短以及涉及企业范围小等缺点，并没有带来很好的效果。

其次，短期课程模式。1995年，日本出台《科学技术基本法》并推行“科技立国”政策，极大地促进了创新创业教育的发展。2000年，“创业家精神”的概念首次在日本教育改革国民会议上正式提出，进一步推动了创新创业教育的进程。为了提高学生的创新精神和创业能力，高校开设了门类齐全的短期课程，将大学生职业规划教育和创业教育纳入必须接受的课程中去，注重学生管理、经营、营销能力的培养。同时，开设的课程涵盖范围广泛，例如金融学、市场营销、工商管理、经济学、MBA等多门学科，并注重与企业达成良好的校企合作关系，为实现学生的产学结合提供实践机会和场所。

最后，产、官、学协同模式。进入新世纪后，日本高校的创新创业教育开始发展为产、官、学协同模式，这也是日本创新创业教育的最具特色之处，为其随后的繁荣和发展奠定了良好的基础。具体来讲，在开展创新创业教育时，日本政府充分调动社会各级资源，形成了以政府（经济产业省、地方公共团体、产业振兴团体）、受托或独立进行创业教育的组织（企业和非营利组织）以及高校三位一体、互补协同合作的新模式。其中，企业为创新创业教育提供经济和技术支持（“产”），政府为创新创业教育提供政策支持（“官”），高校发挥创新创业教育主体作用（“学”）。

二、日本高校创新创业教育的特点

1．国家社会重视程度高

日本国家和社会对高校创新创业教育尤为重视。国家将高校创新创业教育上升到国家战略层面，并通过法律条文的形式确立下来。1995年，他们通过了《科学技术基本法》并确立了“科技立国”的国策。2000年，在教育改革国民会议上又提出了“创业家精神”的新概念，随后又出台了以促进就业为主的《中小企业新事业活动促进法》。这些相关政策、法律条文的实施体现了整个国家对高校创新创业的高度重视。同时，日本社会普遍重视创新创业教育，针对不同教育阶段学生的身心发展特点以及能力水平，开展不同类型的创新创业课程以及实践活动，构建创新创业人才的知识结构和能力结构。

2．强有力的资金技术支持

为了顺利推行高校创新创业教育，日本建立了政府及社会各界多元化的融资渠道。在运行创新创业教育过程中，企业被要求提供强有力的资金和技术支持。同时，政府为了拓宽融资渠道，通过以下四方面获得支持资金[2]：第一，由新事业开拓出资事业、中小企业投资育成公式出资的直接经费；第二，由新创业融资制度、创业家支援资金、小规模企业设备资金制度融资的间接经费；第三，来自信用保证协会提供的信用补足；第四，由新事业开拓补助金、中小企业基础人才补助金构成的补助金。这些方式解决了推进高校创新创业教育的资金技术问题。

3.“产、官、学”良好的协同配合

在日本，为了更好地推进高校创新创业教育，通过资源充分整合，形成了独具特色的“产、官、学”三位一体的创新创业教育体系，将“产、官、学”合作程度作为考察高校创新创业教育实施效果的重要指标。产业界、政府和高校从不同角度为创新创业教育的开展提供支持，充分发挥各界协同力量。企业为创新创业教育提供经济和技术支持，政府为创新创业教育提供政策支持，高校发挥创新创业教育主体作用，使得创新创业教育在日本高速发展，也带来了日本经济的持续繁荣。

三、对我国高校开展创新创业教育的启示

1．政府——积极的政策财政支持

为了顺利地推进高校创新创业教育，政府需要积极地扮演好“领导者”的角色，在政策上和财政上提供相应的支持。一方面，制定相关政策，将高校创新创业教育提升到国家政策层面，并以政策法律的形式确立下来，例如，我国业已出台的《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，为高校创新创业教育实施提供坚强有力的政策保障。另一方面，财政上应设立专项资金，鼓励支持高校学生创业并为创业出色的学生予以奖励。同时，政府应该在税收以及场所用地等方面放宽对创业学生的限制，对他们进行适当的政策倾斜。

2．企业——积极的资金技术支持

企业作为高校创新创业教育环节中不可或缺的重要“参与者”，其参与程度直接关系到创新创业教育的成败。作为企业，应该肩负起自己的“社会责任”，为创新创业教育力所能及地贡献力量。主动与高校开展校企合作，为高校创新创业活动提供专项资金，同时为学生实习实践环节提供场所，并提供相应的技术培训和指导，以利于学生将所学的书本知识和实践相结合，并内化为能力，为随后的创新创业活动打下良好的基础。

3．高校——提升师资专业化水平及完善课程体系

高校是创新创业教育的“直接实施者”，其重要性不言而喻。创新创业教育要想取得良好的效果，必须从教育的施教主体入手，提升师资专业化水平，提高创新创业教育的教学质量。日本高校的创新创业教育采用了校内和校外联合师资模式，校内师资一般由校内的创新创业教育部的教师组成，主要讲授创新创业的专业理论知识。校外师资主要包括在创业方面比较成功的历届校内毕业生、校企合作的企业顾问等，主要开展专题讲座、培训会及实地考察等创新创业教育实践形式。同时，他们在师资队伍培训工作上实施社会人讲师派遣制度、教员企业研修制度和企业参观会制度。我们可以借鉴这种师资队伍建设经验，加强校内教师的专业素质，吸收企业内优秀创业者和就业者到师资队伍中去，完善师资队伍结构，在专业理论和岗位实践上加强对高校创新创业师资队伍的培训工作。

加强高校创新创业教育课程体系建设是日本高校创新创业教育模式的重大举措之一，他们将大学生职业规划教育和大学生创业教育纳入必须接受的课程范畴，注重学生管理、经营、营销能力的培养，并注重与企业达成良好的校企合作关系，为学生产学结合提供实践机会和场所。与之不同，目前我国的创新创业教育更注重考试和学分，严重忽视了学生岗位实践的能力，同时在实践性强的相关课程上开设不够[3]。因此，我们应当加强对创新创业教育课程的改革，丰富开设课程种类，完善教育课程体系，在课程的设置上既要开设理论课程，又要开设实践课程，理论和实践并举，让学生掌握理论、深入实践，切实提高他们的创新创业能力。

4．政府、企业、高校协同配合，统筹发展

高校创新创业教育是一项系统长期而复杂的巨大工程，需要政府、企业、高校等多方面密切配合、统筹发展[4]。一方面，政府要制定相关的政策和制度，进行合理引导，让高校创新创业教育有法可循，并给予财政支持和奖励，激励创新创业行为。另一方面，争取企业力量参与提供资金和技术支持。重视动员企业力量的参与，为创业者提供资金、技术支持和实习机会。第三，高校积极参与，积极开展创新创业师资队伍建设和课程体系建设，寻求企业的帮助和扶持。总之，政府、企业和高校在创新创业教育中的角色缺一不可，三者应该协同配合，只有充分调动三者的积极性，才能使得高校创新创业教育获得巨大成功，为社会创造更大的价值。

四、结语

我国高校目前开展的创新创业教育，能缓解大学生就业压力，增强学生的就业能力和创新创业能力，更为重要的是它符合我国当前建设“创新型国家”的战略方针。日本高校创新创业教育中的优秀模式，可为我国在创新创业教育发展过程中提供宝贵借鉴，取人之长，补己之短，努力实现我国高校创新创业教育更快更好的发展。

参考文献

[1]百度百科，创新创业教育，http://baike.baidu.com/link?url=gRDM6M7dt2rSpjdtZfbDiETgnxHy5IcOkLMEvOYmg3N4cs8avMDStKc9NdFGvxTjWhrAgnfAQK98ddyT157wQZy3jNXsYbtM6yMmq109tC4R5wYJQWv0oXbbSYekrL4yy8cSQKanSdAf8v2ZvzFHsa

[2]中小企业厅编．2007年度版中小企业施策利用ガイドブック（日）. 2007:3-4.

[3]李晶．日本高校职业生涯教育及对中国的启示[J]．当代教育科学， 2012（17）:47-49.

[4]李志永．日本大学创业教育的发展与特点[J]．比较教育研究，2009 （3）:40-44.