序言

中华民族在近代需要完成两大历史任务，其一是实现民族独立，其二是实现国家富强。第一个历史任务为完成第二个历史任务奠定基础，第二个历史任务是在第一个历史任务完成后才可以提及的事业。而中华民族伟大复兴的历史重任是在第一个历史任务已经完成、第二个历史任务在实现进程中才会被提及的。在某种程度上可以说，实现了共同富裕也就实现了中华民族的伟大复兴。因此，实现共同富裕不仅是完成近代中国第二大历史任务，也是实现民族复兴必不可少的环节。然而，共同富裕不是理论上的应然，需要全体人民共同努力才会实现。中国的社会主义政治权力在实现共同富裕的道路上承担着历史重任，是践行社会主义目标、最终实现中华民族伟大复兴的关键。习近平在《之江新语》中提出：“中国古代有一种哲理：国家之权乃是‘神器’，是个神圣的东西，非‘凡夫俗子’所能用。党员领导干部务必珍惜权力、管好权力、慎用权力。正确行使权力，掌权为公、用权为民，则群众喜、个人荣、事业兴；错误行使权力，甚至滥用权力，掌权为己、用权于私，则群众怨、声名败、事业损。”[1]社会主义国家的权力来自人民，要树立“权力就是服务”的意识，要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。群众想什么、急什么，领导干部就应该做什么，把准民需之脉是领导干部应尽的义务。生活质量之根在于就业以及与之相关的收入分配。无论是从体制机制来看，还是对关键少数领导干部而言，都要以实现共同富裕为目标。中国社会主义政治权力，自建立之日起就致力于实现公平分配，努力实现全体人民的共同富裕。

社会主义政治权力来之不易。半殖民地半封建社会积累下来的经济、政治和文化的弊病，不会因为社会主义政权的建立而在一夜之间完全改变。对于中国共产党人来说，社会主义建设之路也是需要探索实践的，不能偏离人民群众立场，必须坚持走社会主义道路，践行共同富裕的目标。邓小平指出，中国的社会主义改革必须坚持两个原则：“一个公有制占主体，一个共同富裕”[2]。当前，在社会主义市场经济条件下，要遏制市场经济自发形成的收入分配两极分化趋势，使社会主义改革朝向共同富裕的目标，就必须发挥社会主义政治权力所具有的引导作用。

关于市场和政府的关系，习近平指出：“要让市场在资源配置中起决定性作用，同时要更好发挥政府作用。”[3]在社会主义市场经济体制下，社会主义政治权力要确保不偏离共同富裕目标，既要保证共产党执政下的社会主义的国家性质，又要确保经济发展具有持续动力，维护社会和谐，对人民负责。

2012年11月15日，习近平在第十八届中央委员会第一次全体会议后的中外记者见面会上提出：“我代表新一届中央领导机构成员感谢全党同志的信任，定当不负重托，不辱使命。”[4]明确了中国共产党的重大责任之一就是不负人民重托。他提出：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标……我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。”[5]

理论号召的力量可以起到凝聚人心、团结一致向前看的作用，但是人民对美好生活的向往，必定要落实到每个人的实际生活中。在中国特色社会主义路上如何创造人民美好的生活？社会主义政治权力应该立足于当代国情，不断解放生产力，发展生产力，践行中国特色社会主义的根本原则——共同富裕，以实现人的全面自由发展的社会联合体为奋斗目标。

习近平总书记在2012年11月7日的“学习贯彻党的十八大精神”的主题讲话中提及：中国特色社会主义道路是创造人民美好生活的必由之路，是逐步实现全体人民共同富裕，促进人的发展的道路。“共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，所以必须使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。”[6]要保证人民平等参与，平等发展的权力，维护社会公平正义，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，朝着共同富裕的方向稳步前进。

当前我国经济发展面临新常态，经济发展增速减缓，产业结构亟须升级调整，经济发展的大众热情与可行能力，尚需一段时间才能成为可能，而当前的贫富差距扩大的趋势并未因为经济发展新常态而有所缩小。2015年5月4日，国家卫计委公布：城乡家庭收入差距明显，中国收入最高20%家庭是最低20%家庭的19倍，农村家庭的收入不均等现象更严重[7]；2014年中国基尼系数为0.469，实现了六年连降[8]，但是依然在国际基尼系数警戒线以上。把共同富裕作为中国特色社会主义的目标，仍然任重而道远！中国特色社会主义道路是“逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展”[9]的道路。 社会主义政治权力将如何作为，才能践行共同富裕的目标，是当今社会主义中国需要慎思慎行之事。

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[1]习近平：《之江新语》，浙江人民出版社，2007，第260页。

[2]《邓小平文选》第3卷，人民出版社，1993，第111页。

[3]《习近平谈治国理政》，外文出版社，2014，第126～127页。

[4]《习近平谈治国理政》，外文出版社，2014，第3页。

[5]《习近平谈治国理政》，外文出版社，2014，第4页。

[6]《习近平谈治国理政》，外文出版社，2014，第13页。

[7] 国家卫生计划委员会：《中国家庭发展报告2015年》，http：//www.ishuo.cn/show/103605.html，2015。

[8] 2003～2008年，中国基尼系数分别为0.479、0.473、0.485、0.487、0.484和0.491。随后，2009～2014年开始逐年回落，分别为：0.490，0.481，0.477，0.474，0.473，0.469。

[9]《习近平谈治国理政》，外文出版社，2014，第9页。