其时清廷派彭家珍押运五千支枪，五百万发子弹，出奉天运向汉口前线接济。彭家珍原是革命党，就事先电告王金铭、施从云。运到滦州，即被张统制派人到车站扣留。
王金铭、施从云诸同志因时机急迫，不可错过，又同去见张统制，切实要求他即刻和吴禄贞、蓝天蔚联络一致，率队直捣北京。
张统制则以为本镇高级将领，多半都是保皇派，若是仓促勉强从事，一定得不到好结果。乃想出一个权宜办法，条陈了十九条政见，要求清廷改革政治，宣布立宪，反对讨伐民军。
请清廷立刻答复，态度很是强硬。张统制的意思，以为这样的办，可以相当满足一般守旧将领的要求。而条陈提上去，清廷必不允准，而后发动革命，则旧派将领也就死心塌地，无话可说了。
电报递到北京，以变生肘腋，清廷震惊之下，不料竟低心下气，复电将十九条政见一一接受，并立即入太庙宣誓立宪。二十镇虽因此不曾遵命南下，攻打武昌的计划，虽也因此遭了挫折，但张统制预计的第二步也就无法实行，同时被清廷所忌，把他调任长江宣抚使之职，以削其兵柄，原缺由潘榘楹继任。
王金铭、施从云等得信息，极为愤懑，曾召集在滦州的同志张之江、张树声、刘骥、龚柏龄、张振扬等七十余人，在滦州车站的文庙内举行会议，以为张统制的撤职，是清廷铲除革命分子的毒辣手段。
张统制的去留，关系北方革命之成败者至深且大。于是一致议决，请张统制切勿受命离去，同时也请清政府收回成命。
这时第三镇由卢代统制率领，已遵清廷命令向丰台开拔。他们的队伍经过滦州的时候，王金铭、施从云非常愤激，当即奉张统制之命，派队到车站截阻，向卢代统制严词诘责，要他明白表示态度。
卢代统制从车上跳下来，和张统制他们说：“你们不懂我的主意，我是就机起事。我这一去脱离了东三省那个窝子，就好从丰台进攻北京。你们在后面等着做我的应援吧！”
卢代统制这么一说，张统制及王金铭、施从云等半信半疑，但终于把第三镇队伍放了过去。谁知卢代统制到了丰台，一面却打电报到北京，将东三省和滦州的消息一一向清廷告密，一方面又督率部队去打娘子关，向阎锡山进攻。
原来张统制与吴禄贞、蓝天蔚等事先已有密约，共同响应民军，合兵进攻北京。打算以第二十镇由滦州西进，吴禄贞统率第六镇由保定北进，两路夹袭，蓝天蔚则留后方策应，以期一鼓而下京都。
不料张统制条陈政见十九条的初步手段被挫后，吴禄贞亦被袁世凯派人刺死于石家庄，又加上第三镇这次的出卖，张统制处此情境，自顾力量单薄，——即本镇之中，重要官长也都是保皇派，主张革命的多只是下级将领——因此益发加重了知难而退的心理。
那时王金铭、施从云等要求收回撤换张统制成命的电报，清廷一直没有答复。张统制进退失据，至此就决意把二十镇之职交卸，带了一排人，偷偷地上了火车，回天津去了。
张统制走了，革命派失去领导者，一时颇成散漫的状态。这时潘协统升为统制，萧广传升为协统，冯玉祥所在八十标的标统仍是范国璋。
他们这些上中级的官长，都是保皇派的，于是把目光集中到王金铭、施从云等人的身上。冯玉祥也因为取油印机的那次失慎，一举一动都被范标统暗中派人监视着，不久第八十标即由新民府调往山海关内海阳镇驻防。
因为那时风传民军即要在这一带登陆，范标统奉命，队伍一开到，即布置阵地，以为防范。王石清第一营在右，郑金声第二营在左，冯玉祥的第三营则派在中央后防为预备队。此外炮兵营驻左翼后防，张之江、张树声、张宪廷的骑兵营则在沙岗子右翼前方。